역대 최대 입찰 한전부지 ‘D-1’, 낙찰가 얼마나 될까?

송고 2014.09.16 12:39 | 수정 2014.09.16 15:16
서영욱 기자 (10sangja@ebn.co.kr)

한전 입찰예정가격 아직 못 정해…“합리적인 선에서 결정할 것”

현대차·삼성 ‘승자의 저주’ 경계하며 ‘눈치싸움’

서울 강남의 금싸라기땅인 한국전력 삼성동 부지 입찰이 하루 앞으로 다가오면서 최종 낙찰 가격에 관심이 쏠리고 있다.

축구장 12개를 합친 면적(7만9천342㎡)의 한전부지 입찰은 감정가만 3조3천억원대로, 단일 자산으로는 역대 최대 규모 입찰이다.

여기에 국내 재계 1, 2위인 삼성그룹과 현대차그룹간 치열한 2파전으로 전개될 것으로 예상되면서 이번 입찰은 ‘쩐의 전쟁’으로도 불리고 있다.

한전은 17일 오후 4시까지 입찰을 진행한 뒤 최고가격을 써낸 입찰자를 18일 오전 10시 낙찰자로 선정한다. 한전이 제시한 부지 감정가만 3조 3천346억원. 지난해 말 기준 공시지가 1조4천837억원에 장부가액만 2조73억원을 크게 웃돈다.

16일 업계에 따르면 실제 낙찰가는 5,6조원에 이를 것이란 전망이 나오고 있다. 낙찰가가 크게 치솟는 것은 기업들의 관심이 큰 데다 가장 많은 금액을 써낸 곳이 땅을 가져가는 경쟁입찰 방식이라는 점도 한 몫 하고 있다.

단 입찰자 가운데 가장 큰 금액을 불렀다고 해서 바로 낙찰되는 건 아니다. 한전이 입찰 최저가 개념인 ‘예정가격’이라는 것을 결정하는데, 입찰가가 여기에 못 미치면 낙찰받을 수 없게 된다.

한전은 아직 예정가격을 확정하지 못한 상태다. 한전은 입찰 결과가 공개되기 전까지 예정가격을 온비드에 입력만 하면 되기 때문에 마지막까지 예정가격을 놓고 끝까지 고민할 것으로 보인다.

그러나 시장에서는 한전부지 감정평가액이 입찰 하한가로 잘못 알려진데다 입찰가격이 예정가를 밑돌 것을 우려한 참가자들이 감정가격을 훨씬 웃도는 가격을 써낼 가능성도 있다. 이에 따라 일각에서는 한전의 입찰 하한가 비공개 방침이 땅값 인상을 부추기고 있다는 지적도 제기됐다.

한전 관계자는 “예정가격은 관련 법에 따라 비공개로 진행된다”며 “합리적인 선에서 예정가격을 결정할 것”이라고 밝혔다.

이러다보니 기업들은 얼마를 써내야 할지 전전긍긍하고 있는 상태다. 현재 유일하게 입찰 참여 의사를 공식적으로 밝힌 곳은 현대차그룹. 현대차는 지난달 29일 한전의 부지 입찰 공고 발표 직후 “한전 부지 인수를 적극 추진할 계획”이라며 인수 의사를 적극적으로 피력해왔다.

특히, 한전 부지를 활용해 ‘글로벌 비즈니스 센터(GBC)’를 짓고 브랜드 가치를 높이기 위한 박물관, 브랜드 전시관 등 엔터테인먼트 시설 등을 포함한 지역의 랜드마크로 육성하겠다는 구체적인 계획까지 내놨다.

그러면서 한편으로는 ‘승자의 저주’ 빠지지 않을 적정 가격선을 정하는데 골몰하고 있다. 지난 2일 한 대형 컨설팅업체가 분석한 자료에 따르면 한전부지 인수에서 개발까지는 최소 10조원 이상이 투입돼야 하지만, 상업 목적으로 투자할 경우 2조원 가량의 손실이 예상된다는 보고서도 나왔다.

현대차는 조만간 이사회를 열어 입찰가격을 확정한다는 방침이다. 현대차의 한 고위 관계자는 “터무니없이 무리한 가격을 써내지는 않겠다는 것이 내부 기조”라고 전했다.

또 다른 인수 후보자인 삼성은 아직까지 공식적인 언급은 없는 상태다.

하지만 삼성생명이 2011년 한전 본사 인근 한국감정원 부지를 2천328억원에 사들인 적이 있고, 2009년에는 삼성물산이 포스코와 컨소시엄을 구성해 한전 본사 일대를 초대형 복합상업단지로 개발하는 방안을 만들기도 한 전력이 있기 때문에 이번 입찰에도 참여할 것이란게 중론이다.

서울시 역시 ‘동남권MICE추진반’을 구성하는 등 한전 부지 매각에 발맞춰 발 빠르게 대응하고 있다. 서울시가 지난 4일 제시한 가이드라인에 따르면 1만5천㎡ 이상의 전시·컨벤션과 국제업무, 관광숙박시설을 등 국제업무·MICE 핵심기능 등이 개발 시 포함돼야 한다고 개발방향을 설정했다.

특히, 공공기여로 용도지역 상향(제3종일반주거지역→일반상업지역)에 따라 부지면적의 40% 내외에 해당하는 토지나 기반시설 또는 설치비용으로 확보한다는 기본방침을 세웠다. 이를 금액으로 환산하면 약 1조3천억원에 육박할 것이라는 전망에 낙찰자의 개발 비용은 인수 금액과 건설 비용까지 합치면 10조원에 육박할 것이라는 전망도 나오고 있다.

공공기여는 매각가를 기준으로 산정하는 것이 아니라, 개발계획이 수립되는 협상완료 단계에 별도의 감정평가를 시행해 산정한다.

권해윤 서울시 동남권MICE추진단장은 “서울시 가이드라인에 맞춰 한전부지 개발이 공공성이 있는 사업으로 추진될 경우 신속하게 추진될 수 있도록 적극적인 협조와 행정적 지원을 아끼지 않겠다”고 말했다.

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