인도까지 확산된 보호무역…철강수출 어디로?

송고 2018.08.20 16:20 | 수정 2018.08.20 16:18
황준익 기자 (plusik@ebn.co.kr)

인도·캐나다·터키 세이프가드 조사 개시

美·EU 대신 자국으로 유입 막아 아세안 철강수입 증가세

ⓒ포스코

미국으로부터 촉발된 철강 보호무역주의가 유럽연합(EU)에 이어 캐나다, 터키, 인도 등 세계 각국으로 확산되고 있다. 수출 국가를 다변화하고 있는 국내 철강업계의 고민도 깊어지고 있다.

20일 외신 및 철강업계에 따르면 인도 당국은 수입산 철강에 세이프가드를 부과하는 방안을 검토하고 있다.

인도 철강업계가 한국·일본산 수입이 최근 급증했다며 당국에 이의를 제기하면서다.

세이프가드는 반덤핑 조사와 달리 외국 업체가 덤핑 등 불법 행위를 하지 않아도 국내 업체가 심각한 피해를 본 것으로 판정되면 수입을 제한할 수 있다.

올해 인도 철강시장에는 한국산과 일본산 물량이 크게 늘어났다. 한국무역협회에 따르면 올해 1~6월 우리나라의 대(對)인도 철강제품 수출액은 13억5800만달러로 전년동기 대비 31% 증가했다.

한국산 철강이 인도로 몰린 것은 반덤핑 관세 및 쿼터 등으로 미국 수출길이 좁아졌기 때문으로 분석된다.

인도뿐만 아니라 미국의 철강 관세로 자국으로 수출이 몰릴 것에 대한 우려에 보호무역 조치가 잇따르고 있다.

EU는 미국이 철강제품에 25% 추가 관세 및 쿼터 조치를 시행한 직후 세이프가드 조사를 개시, 지난달 19일부터 세이프가드 잠정조치를 발동했다.

캐나다의 경우 7개 철강 제품에 대한 수입 관세를 부과 또는 쿼터 도입을 검토 중이다. 캐나다로 수출하는 모든 나라가 대상이다.

앞서 캐나다는 올 초 한국산 탄소·합금강관에 대해 4.1~88.1%의 반덤핑관세를 최종 확정한바 있다. 휴스틸은 4.7%에서 4.1%, 넥스틸은 16.5%에서 12.9%로 낮아진 반면 세아제강은 6.5%에서 27.5%, 현대제철은 32.2에서 47.8%로 크게 올랐다.

미주에 비해 캐나다향 수출량이 많지 않지만 철강업계는 미국의 무역장벽이 점점 높아지면서 캐나다를 눈여겨보고 있던 상황이었다.

터키는 수입 철강제품에 대한 세이프가드 조사를 개시했다. 우리나라는 러시아에 이어 터키에 세이프가드 조사 대상 철강을 가장 많이 수출하는 국가다.

유라시아경제연합(EAEU)의 의결기관인 유라시아경제위원회는 최근 특정 철강제품의 수입 급증으로 세이프가드 조사 개시를 발표했다. 경제 제재로 미국 , EU, 터키 등으로 철강 수출이 어려워짐에 따라 독립국가연합(CIS) 자국 시장을 보호하려는 의도로 파악된다.

유라시아경제위원회는 열연, 냉연, 도금제에 대한 세이프가드를 취하며 우리나라는 냉연과 도금제가 조사대상이다.

철강업계는 미국, EU를 제외하면 수입제한 조치 강도가 세지 않다는 입장이지만 향후 수출량이 더욱 늘어날 경우 수출길 자체가 막힐 것을 우려하고 있다.

철강업계 관계자는 "미국이 철강 보호무역 이후 철강제품 상승으로 인한 수요산업에 비용 부담이 늘고 있다"며 "현재 미국을 제외하고 우리나라 철강 수출량이 많은 곳은 인도 정도지만 각국의 수입제한 조치 확산을 예의주시하고 있다"고 말했다.

미국, EU를 제외하고 철강제품 수입물량이 큰 지역은 아세안 지역으로 태국, 베트남, 인도네시아, 필리핀, 말레이시아는 수입량이 수출량을 초과하는 순수입국이다.

우리나라의 경우 철강제품에 대한 수입규제가 본격화된 이후 올해 상반기 중국, 일본, 미국에 대한 수출은 감소한 반면, 인도, 베트남, 태국, 말레이시아, 캐나다 등에 대한 수출은 늘어났다.

철강제품 순수입국 중 수입물량이 큰 미국과 EU가 수입을 제한하는 조치를 취함에 따라 미국과 EU에서 전환되는 물량이 아세안 지역으로 집중될 가능성이 있다.

아세안 지역은 철강제품 소비가 가장 빠르게 증가하고 있는 곳이기도 하다. 철강제품 소비량이 2011년 6190만t에서 지난해 9110만t으로 47.1% 증가했다. 아세안 지역 내 공급이 아직 부족한 상황이기 때문에 철강제품 수입량도 증가세를 보인다.

제현정 한국무역협회 통상지원단 박사는 "아세안 국가들은 철강산업 보호를 위한 조치에도 아직까지는 역내 생산 부족으로 철강제품 수입이 꾸준히 증가하는 유일한 지역"이라며 "보호무역조치가 단기간에 해소되기 어려울 것으로 예상됨에 따라 새 수요처를 찾는 노력과 철저한 리스크 점검이 수반돼야 한다"고 설명했다.

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