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거래소, 직권취소제도 도입…"대형 착오 주문 다시는 없을 것"

  • 송고 2019.01.24 15:36 | 수정 2019.01.24 15:39
  • 박소희 기자 (shpark@ebn.co.kr)

거래소 '유가증권시장 2019년 주요 사업계획' 발표주문

주문 착오로 인한 시장 충격 최소화…공론화 거쳐 도입

이은태 한국거래소 유가증권시장 본부장이 24일 여의도에서  '유가증권시장 2019년 주요 사업계획'을 발표하고 있다. ⓒEBN

이은태 한국거래소 유가증권시장 본부장이 24일 여의도에서 '유가증권시장 2019년 주요 사업계획'을 발표하고 있다. ⓒEBN

착오 주문이 발생했을 때 한국거래소의 권한으로 즉시 거래를 취소할 수 있는 제도가 마련된다. 삼성증권 배당 오류 사고 등 대형 주문 실수로 인한 시장 충격을 최소화하기 위해서다.

이는 거래소 설립 이후 처음 도입 되는 제도다. 그 동안에는 주문이 체결되면 되돌릴 수 있는 방법이 없었다. 거래소는 제도 도입의 법적 타당성 여부를 검토하고 정부·업계·투자자와 공론화를 거쳐 이르면 올해 1분기 안에 구체적인 방안을 내놓을 계획이다.

이은태 한국거래소 유가증권시장 본부장은 24일 서울 여의도에서 간담회를 열고 '유가증권시장 2019년 주요 사업계획'을 발표를 통해 이같이 밝혔다.

유가증권시장본부의 올해 주요 사업 계획은 ▲시장인프라 혁신 ▲상장활성화를 통한 자본시장 활력 제고 ▲ ESG 채권상장 활성화, ESG 공시 활성화, 공시제도 개선 및 상장폐지제도 개선 ▲ ESG 투자활성화 지원 및 투자자보호 강화 ▲글로벌 투자정보제공 활성화 ▲신사업 발굴로 요약된다.

거래소는 우선 시장 인프라 혁신을 위해 매매거래정지를 단축한다. 우리 시장은 정보확산과 투자자 보호를 위해 매매거래정지제도를 운영 중이지만 해외 거래소에 비해 매매거래정지 사례가 많고 기간도 길다는 지적이 있었다. 이에 30분간의 정지 시간을 10분이나 15분으로 단축한다.

공매도 관련 제도와 인프라를 개선해 공매도에 대한 부정적 인식 확산과 증시 신뢰도 저하를 방지한다. 이를 위해 거래소는 한국예탁결제원 코스콤 등 유관기관과 투자자들과 협력하고 있다.

거래소는 삼성증권 배당 오류와 같은 사태를 방지하기 위해 거래소 주식시장부가 거래소 직권 취소제도를 도입한다. NYSE(미국), LSE(영국), DB(독일), Euronext(프랑스), JPX(일본) 등 주요 선진거래소의 경우 이미 거래취소제도를 운영하고 있다.

거래소는 정부·업계·투자자와 충분한 공론화 절차를 거쳐 올해 말 직권 취소제도를 도입할 예정이다. 구체적인 방안은 이르면 1분기 안에 윤곽이 나올 것으로 보인다.

레포(Repo) 제도도 개선된다. Repo 시장 참가자 확대를 위해 그동안 증권사 및 은행으로 참여가 제한돼 있는 장내 Repo 시장에 연기금 등 전문투자자도 참여할 수 있게 됐다. 또 제 1종 국민주택채권 거래를 허용하고 기존에 상장 잔액 2000억원 수준이던 규모 요건을 대폭 완화한다.

상장지수펀드(ETF)·상장지수증권(ETN) 지수 산출기관의 진입 요건이 완화된다. 해외자산 등의 상품 다양화를 위해 장외파생상품을 중요 운용수단으로 하는 합성 ETF의 상장도 간편해진다. ETF의 국내 상장도 추진할 계획이다.

거래소는 올해 코스피 기업공개(IPO) 규모가 역대 최대가 될 것으로 보고 있다. 현대오일뱅크, 홈플러스리츠, 교보생명 등 1조원 이상 대형 공모예정기업이 상장을 추진하고 있는데 공모에 모두 성공할 경우 그 규모는 약 5조원 수준으로 추정된다.

또 코스닥150 등 코스닥 전용 ETF와 KRX300 섹터, KRX Mid 200 등 코스닥 편입 ETF 등을 지속으로 출시할 예정이다.

코스피 상장 활성화를 위해 성장 잠재력 만으로 시장 진입이 가능한 단독 요건을 도입한다. 연구개발이나 대규모 시설투자 등으로 이익 실현까지 시간이 필요한 기업도 시장평가와 성장가능성만으로도 상장사가 될 수 있다는 설명이다.

전 세계적으로 ESG(환경·사회책임·지배구조) 투자가 확대되는 가운데 ESG 채권 상장 활성화를 도모한다. 거래소는 이를 위해 ESG 채권 종합정보를 제공하는'전용섹션(정보포털')을 개발하고 있다. 기관투자자들이 ESG채권의 개념이 생소해 투자를 기피하는 문제 해결 필요가 있다는 지적에서다.

상장 폐지 제도도 개선한다. 기업가 경제 실정에 부합하지 않는 퇴출 기준을 상향해 퇴출기준의 실효성을 제고한다.

국내 증시에 대한 투자 정보를 확산시키기 위해서는 증권시장마케팅실을 신설한다. 거래소가 국부펀드·연기금 등을 대상으로 한국시장 주요 정책정보 등을 직접 '배달 및 설명' 서비스 실시하기 위해서다.

또 한국시장 최대 투자자인 북미지역의 연기금과 대학기금 등을 대상으로 마케팅 기반을 확충하는 등 글로벌 네트워크를 내실화한다.

이은태 본부장은 "올해 사업계획 달성을 통해 금융소비자 중심의 증시 투자환경을 조성하고 글로벌 경쟁우위의 선진 증시 인프라를 구축하여 우량상품 중심의 글로벌 증권시장을 구현하겠다"고 말했다.


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