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[단독] '조합 임원해임 임총' 감만1구역 '일반분양' 전환이 갈등 원인

  • 송고 2022.06.30 15:54 | 수정 2022.06.30 16:26
  • EBN 구변경 기자 (bkkoo@ebn.co.kr)

일반분양 추진위 "조합장 비리·뉴스테이 임대사업자에 이득 문제"

현 조합 집행부 "조합원 2882명 중 70% 이상 뉴스테이 유지 원해"

사업방식 놓고 내홍 격화…내달 10일 임총서 조합 해임 관건될 듯

부산 최대 재개발 사업지인 감만1구역 조감도. ⓒ감만1구역 일반분양 추진위

부산 최대 재개발 사업지인 감만1구역 조감도. ⓒ감만1구역 일반분양 추진위

내달 10일 부산 감만1구역 재개발 조합 임원에 대한 해임을 위한 임시총회가 열린다.


감만1구역은 부산 남구 감만1동 312번지 일원에 전체 면적 41만8719㎡에 9092세대가 들어서는 재건축 사업이다. 대우건설과 동부건설 컨소시엄이 시공을 맡았다. 대우건설 지분이 70%(1조375억원), 동부건설이 30%(4446억원)이다.


총 사업비는 2조7000억원에서 일반 재개발로 전환시 3조694억원에 달할 것으로 예상된다. 총 사업비 규모로 보면 부산 재건축 시장 '대어'로 꼽히는 수영구 남천동 삼익비치타운(약 2조원)과 비교해도 2배 가까이 크다.


2016년 8월 국토교통부가 지정한 뉴스테이 연계형 정비사업 보호구역으로 전국에서 가장 큰 규모를 자랑해 '미니 신도시'로도 불리는 곳이다.


하지만 뉴스테이(공공민간임대) 방식에 반대하는 조합원들이 비상대책위원회 성격의 '일반분양 추진위원회'를 구성해 현 조합 임원들에 대한 해임을 추진한다. 일반 분양 재개발로 전환하기 위한 움직임의 일환이다.


감만1구역은 2004년 주택 재개발정비사업조합 설립 추진위원회가 꾸려졌고 3년 뒤인 2007년 조합설립인가를 받았다. 2007년 재개발구역지정 인가를 받은 후 공동 컨소시엄(롯데건설·풍림산업·코오롱건설·경남기업)을 구성해 30층, 총 71개동 규모로 짓는 사업을 추진했다. 하지만 2010년 부동산 경기 악화로 컨소시엄을 구성했던 일부 회사가 사업을 추진할 수 없게 되면서 표류했다.


그러다 2015년 박근혜 전 정부 시절 서민 주거안정과 민간임대주택을 활성화한다는 취지로 뉴스테이 사업이 처음 도입되면서 감만1구역도 뉴스테이 방식으로 사업이 전환되며 재개발에 탄력이 붙었다. 뉴스테이는 도시정비사업의 일반주택 공급량을 민간 임대사업자가 시세보다 낮은 가격으로 선매수해 청년, 신혼부부, 무주택자에게 임대하는 사업이다.


하지만 뉴스테이 방식은 곧 조합원들의 반발을 샀다. 일반분양 추진위에 따르면 임대사업자가 조합원에 대해 시중 매매가격 80%에 인수하는 것을 원칙으로 하는데 시세 기준이 10~20년 전 거래됐던 주택 가격을 적용했다는 것이다.


또 2018년 감정평가 금액이 공개되면서 감만1구역 내부 갈등이 고조됐다는 설명이다. 당시 감정평가 결과는 3.3㎡당 300만원으로 현재 공시지가보다 낮은 수준이었다는 게 비대위 측 설명이다.


비대위 측에서는 이 같은 뉴스테이 사업방식이 조합원보다 임대사업자에 큰 이득이 돌아가고 착공 이후 사업비가 늘었을 때 조합원이 추가 분담금을 물어야하는 점 등을 이유로 반대하고 있다.


안진현 감만1구역 조합 임시총회 조합장권한대행은 "최근 자잿값 급등으로 공사비가 인상돼 시공이나 건설비용 모두 조합원이 물어야하는 상황"이라며 "올해 3월 뉴스테이 임대사업자와 평당 1040만원에 계약해 조합원들의 손실이 엄청나게 불어났다"고 강조했다.


이어 "이익이 많이 남는데도 공시지가보다도 감정평가 금액이 낮다는건 임대사업자가 택지를 싸게 매입하기 위한 플랜"이라고 덧붙였다.


비대위 측은 조합원 2882명, 조합원을 제외한 임대사업 6341세대를 기준으로 조합원들의 추가 분담금은 인당 약 550만원 이상이 될 것으로 추산하고 있다.


이에 비대위는 다음달 10일 오후 2시 부산항국제여객터미널에서 조합임원 해임과 직무정지를 위한 임시총회를 개최한다. 총회를 소집한 비대위는 현 집행부 해임을 확정하고 일반 재개발 전환에 속도를 내겠다는 방침이다.


현재 사업 계획상 전체의 69.2%에 이르는 총 6300여 세대가 뉴스테이로 진행될 예정이다. 비대위 측은 일반분양으로 전환 시 조합원당 5억원의 수익을 손에 쥘 수 있을 것이라고 주장한다.


현 조합장의 비위 의혹도 제기됐다. 비대위 측은 현 조합장 A씨가 용역 업체 등과 결탁해 사업비를 빼돌렸다고 보고 A씨를 2020년부터 최근까지 업무상 배임과 횡령 혐의 등 7개 혐의로 고소·고발한 상태다.


반면 현 조합은 뉴스테이 사업 방식을 고수하고 있고 입주민들의 이주도 이미 시작됐다는 입장이다. 또 현 조합장과 집행부는 비대위의 모든 주장은 사실과 다르고 제기된 비리 의혹 또한 근거가 없다고 주장한다. 조합장 A 씨는 "제기된 의혹들은 일각의 근거 없는 모략에 불과하다"고 일축했다.


조합 관계자는 "총 조합원 2882명 중 70% 이상이 뉴스테이 사업을 유지하기를 원한다"며 "일반분양 추진위원회에 대해 언급하는 것 자체가 불쾌하다"고 말했다.


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