[‘25 경제정책] 경제성장률 1.8% 전망…수출 부진·고용 악화 우려

정부가 올해 한국의 경제 성장률을 1.8%로 내다 봤다. 이는 한국은행이 지난해 11월 수정 경제전망에서 제시한 1.9%보다 0.1%포인트(p) 낮은 전망치다.

2025년엔 수출 증가세 둔화 흐름이 이어지는 가운데, 트럼프 2기 행정부 출범으로 대외 여건 불확실성이 커지면서 작년보다 성장률이 더 낮을 것이라고 본 것이다.

정부는 수출 성장세가 주춤해지고, 내수도 고물가·고금리 장기화의 영향으로 단기간에 회복하기 어려울 것으로 관측했다. 수출 동력 마련과 내수활성화라는 과제를 내걸었으나, 연말 계엄 정국과 탄핵 국면에 발목이 잡힌 형국이다.

기획재정부가 2일 발표한 '2025년 경제정책방향'에 따르면 정부는 올해 실질 국내총생산(GDP)이 1.8% 성장할 것이라고 예상했다.

작년(예상치 2.1%)보다는 0.3%p(포인트) 하락세가 나타날 것으로 전망했다. 다만, 지난 7월 발표했던 ‘2024년 하반기 경제정책방향’에서 제시한 전망치(2.2%)보다는 0.4%p 낮췄다.

올해 반도체 등 주력업종 경쟁 심화로 수출 여건이 악화하고, 미국의 통상정책이 전환하는 것 등이 성장 하방요인으로 작용할 것이란 게 정부 분석이다. 내수는 고물가·고금리가 완화하며 소비와 설비투자를 중심으로 완만하게 개선될 것으로 봤지만, 건설투자는 감소세가 지속될 것으로 봤다.

■물가 1.8% 상승…취업자 증가폭 12만명↑ 전망

고용시장도 올해는 전망이 녹록지 않다. 생산연령인구의 감소폭이 확대되고 경기흐름의 약화가 주요인이다. 

취업자 증가폭은 12만명으로 예상됐다. 2024년 취업자 증가폭 전망치 17만명보다 5만명 줄어든 수치다. 생산연령인구 감소폭이 확대되고, 경기 악화로 취업자수 증가폭이 축소될 것이란 게 정부 관측이다.

분야별로는 서비스업 고용은 IT와 돌봄 수요 확대로 증가세가 지속되겠으나, 건설과 제조업에선 건설 부진과 수출 둔화 영향으로 감소할 것으로 봤다. 고용률은 여성과 고령층의 경우 경제활동 확대로 증가 흐름을 이어갈 것으로 보인다.

소비자물가 상승률은 1.8%로 제시됐다. 2.3% 증가한 작년보단 물가상승률이 진정될 것이라고 봤다.

작년에는 상반기 기후변화 영향으로 농산물의 물가 상방 압력이 다소 컸다. 하지만 하반기 들어 안정을 찾으면서 최근 들어선 1%대로 물가 상승률이 내려 앉았다. 추세적인 물가 흐름을 보여주는 근원물가도 2% 이내의 안정적인 흐름을 보여주고 있다.

정부는 이러한 물가 상승 둔화 흐름이 2025년에도 지속될 것으로 봤다. 국제유가 등 공급측 물가 상승 압력이 크지 않은 가운데, 경기적 요인에 따른 압력도 제한적일 것으로 봤다. 다만 지정학적 리스크에 따른 유가 변동과 최근 환율 변동에 따른 수입물가 상승 등 불확실성은 남아있다고 기재부는 설명했다.

한편 건설투자는 2년 연속 감소를 예상했다. 작년 건설업은 2023년 수주·착공 감소 영향이 시차를 두고 실적에 반영되면서 건축 중심으로 부진했다. 올해에도 이러한 건설 부진 흐름은 지속될 전망이다. 그나마 최근 수주 등 선행지표가 개선 흐름을 보이고 있어, 하반기 이후로는 부진이 완화할 수도 있다는 기대가 조금 있는 상황이다.

경상수지는 800억달러 흑자로 예상됐다. 작년 경상수지는 상품수지 호조로 흑자규모를 대폭 늘려 900억달로 수준을 기록했을 것으로 보인다. 올해에는 수출 증가세 둔화로 흑자규모는 축소되겠지만, 국제유가 하락이 수입 증가를 제약하며 흑자 기조는 큰 폭을 유지할 것으로 내다봤다.